Categoría: General
Fecha: Domingo 01 de Agosto de 2010
Escenario: Entre 2000 y 2005 la región fue uno de los lugares profundamente afectados por la violencia. Guerrillas y paramilitares se disputaron el control de la zona y promovieron los cultivos de coca, generando el desplazamiento de miles de familias campesinas. Numerosos actores sociales y políticos fueron asesinados durante ese período, incluyendo alcaldes y alcaldesas. La región es rica en recursos hidroenergéticos. Allí operan algunas de las principales empresas generadoras eléctricas del país. El uso del agua con fines energéticos es una de las fuentes de conflicto social. El Eje Cafetero, con sus tres departamentos, Caldas, Quindío y Risaralda, representa uno de los enfoques regionales del trabajo de CERCAPAZ, un programa de la Cooperación Técnica Alemana (GTZ). En el Oriente de Caldas, la asesoría del programa llega hasta el nivel local en sus 8 municipios y, por ende, constituye un núcleo en la región.(MANIZALES, LA DORADA, MANZANARES, MARQUETALIA, MARULANDA, NORCASIA, PENSILVANIA, SAMANA, VICTORIA).
Entender la conflictividad Al inicio de sus actividades en 2007, CERCAPAZ promovió un proceso de diagnóstico participativo con más de 80 líderes sociales e institucionales de la región, que permitió conocer con mayor precisión la situación de conflicto. Este diagnóstico mostró un Estado local débil, pero con tendencia al mejoramiento de sus capacidades, en algunos municipios muy infiltrado por actores ilegales, sobre todo paramilitares. Las organizaciones de la sociedad civil eran débiles, profundamente afectadas por la violencia. Se notó una polarización marcada entre empresas energéticas y autoridades locales y comunidades de los municipios que usan las cuencas de los principales ríos de la región. Además, una cultura de la ilegalidad y la violencia entre los jóvenes promovida por el paramilitarismo y el narcotráfico. No obstante, gracias a la presencia militar en la zona y al proceso de desmovilización paramilitar, el impacto de los actores armados ilegales se redujo casi en su totalidad. En este complejo contexto y con estos retos empezó el trabajo de CERCAPAZ. Propuesta territorial Como resultado surgió una propuesta de trabajo que señalaba la necesidad de promover prioritariamente una visión conjunta de desarrollo regional, de fortalecer y juntar a las organizaciones e instituciones en redes, fomentar una cultura de paz y de derechos humanos y construir una práctica de responsabilidad social empresarial. En 2007 se dieron las elecciones para autoridades locales en todo el país. El programa aprovechó esta coyuntura para promover ejercicios de diálogo entre las organizaciones de la sociedad civil y los alcaldes y candidatos con el fin de adelantar un debate electoral civilizado, centrado en la discusión sobre la construcción de la paz. Por primera vez en la mayor parte de los municipios se dieron escenarios de concertación entre organizaciones sociales y administraciones municipales, para adelantar ejercicios de rendición de cuentas de los alcaldes salientes y promover la incorporación de contenidos de construcción de paz en los Planes de Desarrollo Municipal. A partir de entonces, CERCAPAZ ha acompañado a la Gobernación y las alcaldías para desarrollar las propuestas de construcción de paz. Las alcaldesas y los alcaldes, apoyados por el programa, formularon los planes de desarrollo de acuerdo con las necesidades planteadas por la ciudadanía en el proceso de debate electoral. Este primer ejercicio sirvió para posicionar el tema de la paz en la vida regional y permitió establecer las primeras alianzas entre instituciones del Estado y de la sociedad civil para emprender acciones de transformación de los principales problemas relativos a conflicto y paz en el territorio. En la actualidad se trabaja en 25 proyectos (2010) destinados a promover la acción conjunta de los actores regionales para la construcción de paz, en esquemas en los cuales el programa transfiere capacidades a alianzas que se establecen entre diversas instituciones y organizaciones, para garantizar que la capacidad se vaya construyendo en el territorio de manera sostenible. Una alianza apoyada por CERCAPAZ en este sentido es el Programa Desarrollo para la Paz del Magdalena Centro, liderado por empresas, la Iglesia y universidades, una apuesta de construcción de región y de desarrollo territorial.
Fuente: Coordinador Regional: Javier Moncayo. [251]
Autor: Organización Cercapaz
Cantidad de Impresiones: 312
Editado Por: Cristian Giovanny Toro Sánchez.
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